SMOTO – kerhotiedote 02.11.2003
KYSELY PROSENTTISÄÄNTÖJEN MUUTOSAIKATAULUSTA
Eduskunta hyväksyi autoverolain uudistamistyön yhteydessä ponnen, jossa liikenne- ja viestintäministeriötä edellytetään muuttamaan osamuutosten jyvityssääntöjä siten, että liikenneturvallisuutta parantavia osia ja turvallisuuden kannalta välttämättömiä kulutusosia ei enää otettaisi huomioon autoverolain 3 §:n mukaisia prosenttiosuuksia laskettaessa. Tätä kirjoitettaessa muutosta ei ole tehty ja MMAF onkin tehnyt ministeriöön kirjallisen kyselyn, jossa tiedustellaan aikataulua näiden ns. prosenttisääntöjen muuttamiselle kuten eduskunta on edellyttänyt. Prosenttiäännösten tarkoituksena on yksinomaan estää autoveron kiertäminen. Tätä voidaan sinänsä toki pitää hyväksyttävänä tavoitteena. Säännös on kuitenkin monilta osin ongelmallinen. Esimerkkinä järjestelmän monimutkaisuudesta mainittakoon tässä yhteydessä niin kutsuttu 50 %:n sääntö, joka lyhyesti esitettynä merkitsee moottoripyörän uudelleen verotusta silloin, kun osia on vaihdettu 50 % tai enemmän. Säännökseltä puuttuu teoreettinen pohja siinä mielessä, että moottoripyörä ei muutu uudeksi, kun sen osista vaihdetaan 50 %. Tästä huolimatta autoveroa kannetaan kuten uusista moottoripyöristä. Säännöksen soveltaminen saattaa myös johtaa verovelvollisen kannalta kohtuuttomiin tilanteisiin. Muutosprosenttien toteamiseksi laadittu ns. jyvityssäännöstö saattaa merkitä moottoripyörän uudelleen verottamista myös entisöinnin, vahinkokunnostuksen ja tavanomaisten kuluvien osien kunnossapitotoimien johdosta. Sääntely ei tee eroa osavaihdosten syiden tai osien käyttötarkoituksen perusteella. Niin ikään sääntely ei huomioi sitä, ovatko vaihdetut osat lähtöisin jo kertaalleen verotetusta vanhasta moottoripyörästä. Näin ollen saattaa syntyä tilanne, jossa rakentelija kunnostaa vanhoja moottoripyöriä käytöstä poistetuilla mutta jo kertaalleen verotetuilla kierrätysosilla. Uudelleenverotus merkitsee tässä tilanteessa paitsi verotusta kolmanteen kertaan, myös lainsäädännön sanelemaa rajoitusta vanhojen osien uusiokäytölle. Jyvityssäännöissä on myös paljon tulkinnanvaraisuuksia ja harrastajan on usein hankala ennakolta arvioida mikä on jonkin muutoksen lopullinen prosenttiluku. Laskentakäytännöt myös vaihtelevat eri katsastusasemien välillä. Oikeustajun kannalta tilanne, jossa korkea autovero saattaa kulloistenkin tulkintojen mukaan ennalta arvaamattomasti napsahtaa päälle ei kestä tarkastelua. Harrastajien keskuudessa tätä kutsutaankin ”valtion rakentelupalkinnoksi” ja näitä asioita on viimeisten vuosien aikana käyty selvittelemässä, lähes poikkeuksetta harrastajien eduksi, eri oikeusasteissa useiden satojen tapausten voimalla. Veron valvomiseksi luotu järjestelmä ei myöskään palvele liikenneturvallisuutta vaan saattaa osien vaihtamisesta johtuvan veroseuraamusuhan takia johtaa jopa päinvastaiseen lopputulokseen. Pahimmassa tapauksessa sääntely on ilmeisesti johtanut siihen, että moottoripyöräilyn turvallisuudelle ensiarvoisen tärkeitä osia, kuten jarruja, renkaita tai rungon osia ei ole voitu vaihtaa, sillä katsastusasemalla tehty ja vahvistettu prosenttilaskelma ylittyisi ja vero lankeaisi maksettavaksi.
Lisätietoja
Hannu virta
Toiminnanjohtaja
SMOTO
0400-956 355
